中國金融業呈現歷史性變化
【文匯專訊】據新華社北京1月4日報道,中國人民銀行有關負責人在此間召開的2008年中國人民銀行工作會議上表示,近年來,隨著國民經濟的穩步發展,中國金融業發生了歷史性變化,貨幣政策預見性有所提高,金融領域改革不斷深化,市場在宏觀調控和微觀管理中的作用不斷增強。

 ——貨幣政策的預見性、科學性和有效性不斷提高。5年來,針對經濟增長偏快和流動性偏多問題,中國人民銀行及時啟動央行票據回收流動性,先後15次上調存款準備金率,同時加大了央行票據發行和國債正回購等公開市場操作力度。先後8次上調存款基準利率,9次上調貸款基準利率。2003-2007年,在外匯儲備年均增速近40%的情況下,保持了同期廣義貨幣的基本平穩增長。在加強總量調控的同時,發揮信貸政策的結構調整作用。

 ——通過深化改革,金融領域的深層次矛盾和問題不斷解決。中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行完成了股份制改造並成功上市,初步建立了相對規範的公司治理結構,風險控制能力明顯增強;央行制定和實施正向激勵的資金支援政策,推進農村信用社改革,增強支農實力;推動光大銀行和廣東發展銀行基本完成財務重組;研究制定存款保險制度;全面推進外匯管理體制改革,完善經常項目外匯管理,穩步推進資本項目可兌換。

 ——貨幣政策調控工具不斷創新,建立起對金融機構的正向激勵機制。央行運用外匯儲備通過中央匯金公司對改制國有商業銀行注資,補充了國有商業銀行資本金。創新農村信用社改革資金支援政策。推出了企業短期融資券等創新產品,開展信貸資產證券化試點。開發了利率互換等金融衍生工具。創新金融服務,推出了公務卡和農民工銀行卡等特色服務,票據業務創新加快,推行國庫服務體系創新試點。

 ——市場在宏觀調控和微觀管理中的作用逐步發揮。中國建立了上海銀行間同業拆放利率(Shibor),利率市場化改革邁出重大步伐。人民幣匯率形成機制改革順利實施,匯率靈活性明顯提高。金融市場在深化和規範中健康發展。銀行間同業拆借市場制度建設不斷推進,拓展了貨幣市場功能。

 ——金融法律法規體系逐步完善。基本實現支付體系現代化,貨幣發行管理和反假貨幣工作進一步加強,信貸徵信體系逐步健全,反洗錢體系初步建立,反洗錢工作機制和制度逐步完善。

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